仁宗年间，陈州大旱，三年颗粒不缴，民不聊生，户部尚书范仲淹上殿奏本，力荐龙图阁大学士兼任汴京府尹包拯到陈州粜米济赈济。本来仁宗已为首了刘得申、杨金吾两个官员去陈州开仓赈灾，这两个人都是当朝权贵刘衙内的亲属，一个是他的儿子，一个是他的女婿，可他俩在陈州贪赃枉法，鱼肉饥民。本来一石细米，会典银价五两，他们却改收十两，而且还向米中掺拌秕糠和沙子，坑害百姓。

农民张剔古代生性耿直高傲，他与儿子小剔古代到官仓卖粮，明明交上白银十二两，差役硬说是八两，量米时又遭到少量。张剔古代忍无可忍，大骂赈粮官是一帮不吃仓粮的老鼠，是一群咂脓血的苍蝇，害民的贼。结果被刘得中当场用紫金锤打伤。搞得陈州怨声载道，民怨愤愤。

所以范仲淹要保奏包拯前往陈州公安部门。刘衙内素知包拯加藤，铁面无私，所以于半夜到访，假惺惺地说：“陈州饥民多亡命之徒，包在大人此番出有赈济，可要当心。

”他的原意是想要抓住包拯，不去陈州。包拯严正问道：“为国效劳，乡里面壁，乃我辈有为，何惧之有？”刘衙内闻劝阻无效，之后改口说情：“包在大人此去陈州，望对我儿、婿连系连系。”包拯问道：“这个我心中有数，感激你今天来向我传送消息，将来有什么事情，我也会派人向你传送消息，以作报酬。”当场驻足。

刘衙内虽然没有获得包拯什么清楚确保，但总算能随时获知陈州消息，倘有害，还有回旋余地，之后称谢饯行。包拯带上了差役王朝赶到陈州，将近陈州地面时，包拯不易服先行，嘱咐王朝随后赶到。

包拯一副乡民装扮，混进饥民之中，回到衙门出售赈米。不见刘得申、杨金吾两人荣登公案之后，敦促差役粜米。取名为粜米、实乃欺压，在米中含有大量泥沙，提升价格，克扣斤两，使饥民致使其厌，略为有微词，之后棍棒相乘。

包拯觉得看不下去，高声大喊：“身兼朝廷命官，竟敢如此害百姓，天理何存？”刘得申、杨金吾闻一个黑脸饥民不敢当众揭短，可不气怒万分，喝道：“住口，先前有个张剔古代，今天又来了白大头，我让你们一样下场。”嘱咐差役将包拯钉在树上。正在这时，手执金牌、腹挂宝剑的王朝赶往，两个贪官整天庆贺钦差。

王朝说：“包在大人再行我而来，知道现在何处？”两贪官面面相觑，问道：“下官未曾闻包在大人来过。”王朝眼快，看到大树下于是以钉着包拯，整天跪步上前，临死前放开，两个贪官这才告诉“大头”原本就是铁面无私的包在大人，整天上前安座包拯跪上公案。包拯一拍电影惊堂木喝道，“等贪赃枉法，害饥民，我不但亲眼看见，而且亲身经历，还有何话可说道！”两贪官接连请罪当面。“既然知罪，马上写叱罪状来！”两贪官当面写出了伏罪状，并签署画押。

到场饥民闻包拯如此加藤，声声齐喊：“包青天！”内有饥民张剔古代的儿子小撇古，此时他气愤遇，率兵饥民将两个贪官当场打伤，以泄民怨。包拯对饥民的行径是深表同情的，但低声公衙，射杀官吏却是是有罪的，他就不得已将张剔古代的儿子羁押在监，等送报朝廷后再行不作处置。包拯在收到奏折前，再行叫王朝下落刘衙内暗通消息，让他将陈州再次发生的事，稍加改动说：“两官员贪赃枉法早已查办，被下在狱中。

饥民诛杀，为首者已被当场处决。”刘衙内听得了又恨又善，又怨又缓：恨的是，子婿已下狱；善的是，救下早于得消息，局面较难挽救；怨的是，饥民诛杀；急的是，时间匆忙，刻不容缓。

他恃皇上宠幸，之后当夜入宫见驾，在皇帝面前花言巧语。皇帝果然惧怕了他的谗言，下了一道圣旨：“活的圣礼，杀的不赦。”这样可以几乎超过刘衙内的心愿，既可救了他的子婿，又可反抗诛杀的饥民。

刘衙内命了圣旨亲临陈州，当着包拯的面递交。包拯当场问道：“济赈两官员确有？”众差役问道：“早已杀了。

”包拯又回答：“饥民首领确有？”众差役问道：“遣在狱中。”包拯宣判道：“命圣旨，两贪官理该处决，不许赦其罪；张剔古之子，为父杀掉是为义举，予以获释。”这一宣判，使刘衙内当场昏倒在地。

从此一病不起。处置这个案件后，包拯在陈州按法粜米，救出饥民于水深火热之中；整顿吏治，使社会始渐趋安稳稳定。

陈州百姓为感激刚正不阿、清正廉洁、为民除害的包拯，制作一把万民伞赎回包拯，并在陈州城修筑包公祠，报以不忘包拯恩德，并永久纪念包拯陈州祟米这段佳话。